2020年1月11日、オマーン国および防衛評議会の合同会議において正式に職務を引き継いで以来、国王陛下サルタン・ハイサム・ビン・ターリクは、新たなオマーンのルネサンスのために国家のエネルギーを動員してきました。オマーンビジョン2040のインフラが積み重ねられる中で、その目標は新たなルネサンスと一体となりつつあります。オマーン2040は2021年の初めに発表され、同時に第10次5カ年計画（2021-2025）もスタートしました。
これらの3つの戦略的かつ相互に支援するプロジェクトは、国王陛下サルタン・ハイサムの広範なビジョンに集約されています。2020年2月23日に行われた早期の画期的な演説において、そのビジョンの範囲の広さが明らかになり、行政機構の改革、若者の貢献機会の拡大を通じて、社会の発展に向けた積極的な取り組みが示されました。
女性のエンパワーメントが進み、オマーンビジョン2040によってもたらされる変革の中で、女性の社会的役割がより重要視されることが期待されています。これを支えるための立法インフラが整備され、持続可能で包括的な発展の未来へと改革が進められます。
国王陛下は、オマーンビジョン2040の実現に向けた取り組みに直接関与しており、ビジョンの完全な実現に向けて四つの5カ年計画が必要となります。その最初の計画は2021年1月に開始され、国の目標が明確に示され、厳密なタイムフレーム内で実行される具体的なプロジェクトが設定されています。これらのプロジェクトは、経済成長の再開とバランスの取れた経済および社会的な目標の達成を目指しています。
国王陛下はこれらの施策を慎重に審査し、その構造を調べ、設定されたスケジュール内で実現可能性を測定し、実行が開始されるとともに進行中に新たに現れる現実に合わせて調整しています。オマーンビジョン2040は四つの主要な軸に基づいています。
「創造的な人間社会」では、教育、学習、科学研究、国民の能力、健康、市民権、アイデンティティ、遺産、国民文化、福祉、社会的保護、青年の発展を重視し、価値を高めます。
「競争的な精神を持つ経済」では、経済のリーダーシップ、マネジメント、経済の多様化、財政の持続可能性、労働市場、雇用、民間セクター、投資、国際協力、地方の発展、持続可能な都市、情報技術の概念が含まれています。
第三の軸は「持続可能な資源の環境」であり、自然資源を含む環境面に焦点を当てています。そして第四の軸は「責任ある機関の国家」であり、改革の進展とともに、持続可能で安定した未来のための機関の強化に向けた取り組みが行われます。
立法、司法、国家行政機関内での統制とガバナンスに関する課題
これらの四つの軸は、スルタン国が市民に自国のアイデンティティと文化に誇りを持ち、祖国への忠誠を誓う場所へと導く戦略的方向性と一致しています。オマーンの偉大なプロジェクトの未来を確実にするという意図の真剣さを示すために、スルタン・ハイサム殿下は国家インフラの各要素、さらにはその憲法をも徹底的に見直すという改革を始めました。この取り組みは、スルタン国の半世紀にわたるルネサンスの基礎となる原則に新たな明確さをもたらしました。それは、国内外のコミュニティ間での正義、真実、安全、安定、平和を求めるという、スルタン国自身の社会的および文化的な精神と、世界へのメッセージを定義するものです。また、より良い未来を形作るための努力を継続する決意を示しています。
国家基本法の制定とその意義
国家基本法は、2021年の王令第6号により公布され、オマーンのルネサンスの再生とその将来の地平を拡大するための基盤となるべく制定されました。この基本法は98条から成り、国家の制度を支え、祖国を守り、領土、統一、社会的な結束を保障します。それは、オマーンの進化した文化を象徴し、市民の権利、義務、自由を拡充し、政府の移行のための安定したメカニズムを確立しています。このメカニズムは、政治的および経済的な分野において多くの国家活動に前向きな影響を与えることが期待されています。また、法の支配と司法の独立を国家統治の基本としています。
教育に関しては、「基礎教育段階の終了まで」を義務教育と定め、「科学的思考法の定着と内的な才能の開発」を奨励しています。オマーン2020ビジョンの一環として、革新の促進も重要な要素として位置づけられています。
オマーン2020ビジョンと行政機構の改革
オマーン2020ビジョンは、スルタン国全体にわたるスマートで持続可能な都市の姿を描いています。これらの都市は社会的正義と社会的・経済的繁栄を特徴とし、経済成長と社会福祉が共存する環境を提供します。また、柔軟で責任ある国家機関は、効果的な監視の下で統治されることを求められます。2020年8月18日の行政機構の再編成に伴い、いくつかの省庁が廃止、拡大、改名、または統合され、新たに専門的な機関が設立されました。
開発のための戦略的な行動
スルタン・ハイサム殿下は、2020年12月の閣議で、2021年から2025年までの第10次5か年開発計画と2021年度の一般予算の策定過程に深い関心を寄せていました。これらの戦略的な行動は、オマーン2020ビジョンへの道を切り開くための第一歩として位置づけられました。政府は、財政的持続可能性を確保するために収入の増加と支出の合理化に焦点を当て、予算案を策定しました。
退職基金と若年層支援の取り組み
スルタン殿下は、2021年に民間および公務員向けに2つの退職基金の設立を承認しました。これにより、特に若年層の雇用機会が重視されました。スルタン殿下は、若者の未来に対する関心を繰り返し表明しており、彼らの積極的な参加が国家建設にとって不可欠であると強調しています。
2021年の若者雇用促進イニシアティブ
2021年5月には、グローバル経済の縮小とCovid-19パンデミックの影響を受けた労働市場に対応するために、32,000人以上の雇用機会を提供するイニシアティブが開始されました。このうち12,000件は公務員および軍事・治安部門に割り当てられました。
2021年7月5日の国家雇用プログラム監視委員会の会議では、スルタン殿下が若年層の雇用促進に対する緊急性を強調し、公共および民間の雇用主に対して若年層雇用の課題解決に協力するよう求めました。
彼は、仕事は持続可能で、十分で、価値のあるものであるべきだと強調しました。それらはオマーン2040のビジョンに合致するものでなければならず、そのためにこれらの取り組みが真剣に受け止められ、実現されるよう引き続き密接な支援と後援を約束しました。
国家雇用プログラムは、オマーン国王陛下が2021年6月15日に開催された閣僚会議で発表したもので、オマーン2040ビジョンに基づく最も重要な国家プログラムの一つです。このプログラムは、国家および民間のすべての部門における雇用の持続可能な解決策を求めており、データ分析を活用して特定の部門における失業の課題を特定し、知識と技能のギャップを埋める方法を見つけ、就職市場への参入を促進するために、パフォーマンスと成果を監視する構造的な方法で進められています。
教育はこのプロセスの成功の鍵であり、求職者が競争の激しい労働市場に適切に準備できるようにすることを保証します。このシステムはこの目的を完全にサポートしており、教育と労働力全体でのエンパワーメントを推進しています。国王陛下は2020年11月1日に、ロイヤル・コート事務局が今後の段階で6校の優先学校の建設を資金援助することを発表しました。総額は約885万オマーン・リアル（RO）と見積もられています。
ハイサム国王は、開発の分権的アプローチを強く支持しており、各州への開発プロジェクトとサービスの公平な配分を確保することに熱心です。政府もこのアプローチを共有しており、例えばオマーン全土を縦横に走る公共資金で建設された道路網がその一例です。
2021年2月4日、国王陛下はディッバ・リマ・カサブ道路プロジェクトを承認し、関係当局に対し、この道路の建設が急務であることを考慮し、早急に完成するための代替手段を模索するように指示しました。この道路はムサンダム州内の村々やウィラヤを繋げ、住民や訪問者の移動を促進し、地域とオマーン全体の経済成長を支えるための重要な役割を果たすことになります。
電子政府への迅速な移行は着実に進展しています。国王陛下は2020年12月15日の閣僚会議で、政府がこの分野で行った努力を追跡し、市民や居住者、企業、投資家の利益を改善するすべてのサービスを加速的に展開することに重点を置くと誓いました。
これらの強化は、経済および開発部門の健全性にとって重要です。国王陛下は、電子政府サービスの統一された国家ポータルの実施を加速し、政府サービスの提供における統一プラットフォームとするよう指示しました。2021年11月9日の閣僚会議では、すべての国家機関が政府の電子サービスを進展させ、デジタルトランスフォーメーションの取り組みを継続し、課題に対する包括的な解決策を見出し、この目的のために利用可能なすべてのエネルギーと資源を使うべきだと強調しました。
政府の戦略が現状および将来の状況に対応し、地域社会やその願望との明確なコミュニケーションと相互作用を維持するためには、動的なアプローチが必要です。より良いパフォーマンスとサービスレベルを達成し、発展と公共の利益を推進するため、国王陛下は政府機関内で継続的な評価を基にパフォーマンスを測定する独立したユニットを設立することを発表しました。その結果を用いて、効率向上のためのメカニズムが提案され、消費者満足度の評価で測られることになります。
また、意思決定支援ユニットを閣僚会議事務局に付属させ、より効率的な意思決定プロトコルによってパフォーマンスを向上させる任務を課すことを国王陛下は指示しました。国王陛下は、公共部門での雇用慣行にも多くの関心を寄せており、行政機関内の効率性向上を奨励し、職員に対して外部の現実と今後の傾向に迅速に対応するよう促しています。また、2011年に seniority対象となった公務員の昇進について、2022年から実施されるよう指示しました。
政府の社会的・経済的な取り組みと、市民に対する国の支援サービスに連動して、国王陛下は、2021年10月の平均価格を上限として、車両用燃料の価格を固定するよう指示しました。油価の変動による価格差を政府が補填することにより、この支援は2022年末まで継続されることになります。また、特定の部門活動に関連する一連の料金を廃止し、他の料金を引き下げることで、経済活動を刺激し、投資環境を活性化させることを目指しています。