С момента вступления на престол и принесения присяги 11 января 2020 года на совместном заседании Совета Омана и Совета обороны во исполнение положений статьи седьмой Основного закона государства Его Величество султан Хайсам бин Тарик, да хранит его Аллах, ведёт поступательными и уверенными шагами процесс обновлённого оманского Возрождения с более широкими горизонтами, целями и надеждами для достижения Стратегического видения «Оман-2040», которое было запущено в начале 2021 года. Этот год стал также первым годом десятого Пятилетнего плана развития (2021–2025), отражающего возвышенные устремления Его Величества, изложенные в его исторической речи 23 февраля 2020 года. В ней, да хранит его Аллах, особо были обозначены основные направления национальной деятельности на ближайший период: реорганизация государственного административного аппарата, активное вовлечение молодёжи и расширение их участия в развитии страны, укрепление роли женщины в различных сферах, обеспечение реализации «Оман-2040», а также необходимость обновления законодательства в соответствии с требованиями современного и будущего этапов, что способствует движению к устойчивому и всестороннему развитию.
С первого дня правления Его Величество султан твёрдо подтвердил своё стремление заложить основы нового этапа обновлённого Возрождения Омана, который отвечает вызовам предстоящего времени, воплощает чаяния граждан, сохраняет достижения десятилетий прошлой эпохи Возрождения и развивает их при активном участии народа. Его целью является приумножение усилий по развитию, прогрессу и процветанию на благословенной земле Омана, сохранение достижений страны и обеспечение её безопасности и стабильности.
Его Величество предпринял целый ряд шагов и мер, нацеленных на реализацию Стратегического видения «Оман-2040». Оно воплощается в четырёх последовательных планах развития, первый из которых Десятый пятилетний план (2021–2025). В нём чётко сформулированы амбициозные национальные цели и конкретные задачи, закреплённые за временными исполнительными программами. Их цель восстановить темпы экономического роста и обеспечить сбалансированное социально-экономическое развитие посредством реализации предложенных программ, инициатив и проектов в рамках единой организационной и временной системы, при внимательном руководстве и покровительстве Его Величества султана Хайсама бин Тарика, да хранит его Аллах.
Стратегическое видение «Оман-2040» основано на четырёх главных направлениях, включающих «Общество творческих людей», охватывающее образование, обучение, научные исследования, развитие национального потенциала, здравоохранение, гражданственность, национальную идентичность, культурное наследие и культуру, благосостояние, социальную защиту и развитие молодёжи. Второе направление «Экономика с конкурентной средой» охватывает экономическое руководство и управление, экономическую диверсификацию, финансовую устойчивость, рынок труда и занятость, частный сектор, инвестиции, международное сотрудничество, развитие губернаторатов и устойчивых городов, а также информационные технологии. Третье направление «Окружающая среда с устойчивыми ресурсами» включает вопросы экологии и природных ресурсов. Четвёртое направление «Государство с ответственными органами» включает законодательство, судебную систему, контроль, управление государственным аппаратом, ресурсы и проекты. Все эти направления согласуются с общей стратегией построить общество, гордое своей идентичностью и культурой, и приверженное гражданскому долгу.
В подтверждение принципов, на которых основана политика Султаната Омана внутри страны, в регионе и на международной арене, а также в целях укрепления международного статуса Омана и его роли в утверждении справедливости, права, безопасности и мира между народами был принят Основной закон государства в соответствии с Королевским указом № 6/2021. Он стал прочной основой для продолжения усилий и построения лучшего будущего для Омана и оманцев, опорой их обновлённого Возрождения. Документ состоит из 98 статей, «укрепляющих государственные институты, охраняющих Родину, его землю, единство и социальную ткань, защищающих его культурные основы, а также закрепляющих права, обязанности и общие свободы». Закон устанавливает устойчивый механизм передачи власти, что окажет положительное влияние на ряд политических и экономических аспектов. Он также подтверждает верховенство закона и независимость судебной власти как основу государственного управления, закрепляет обязательность образования «до окончания базового уровня», «утверждение научного подхода в мышлении, развитие талантов и поощрение инноваций», что полностью соответствует видению «Оман-2040».
Для укрепления начала обновлённого Возрождения и реализации планов развития с учётом полномочий каждой структуры, повышения эффективности государственного управления, обновления законодательства и гармонизации его с «Оман-2040», предусматривающего к 2040 году формирование в Омане умных и устойчивых городов, социального и экономического процветания и социальной справедливости, а также становление государства с гибкими и ответственными органами власти, всеобъемлющим управлением и эффективным контролем, были изданы королевские указы 18 августа 2020 года о реорганизации и перестройке государственного административного аппарата. Это включало упразднение некоторых министерств, объединение других, изменение их наименований, ликвидацию специализированных советов и органов, создание новых структур, корректировку ряда министерских постов и обновление состава Совета министров. Эти меры стали настоящим обновлением и необходимой модернизацией государственного аппарата, соответствующей требованиям нового этапа и направленной на дальнейшие достижения и укрепление национальных успехов.
Государственный бюджет на 2021 год сосредоточился на обеспечении устойчивости основных социальных услуг и сохранении уровня расходов не ниже 40% в этой сфере. Его Величество султан Хайсам бин Тарик, да хранит его Аллах, на заседании Совета министров в декабре 2020 года подчеркнул, что он внимательно следил за этапами подготовки десятого Пятилетнего плана (2021–2025) и государственного бюджета на 2021 финансовый год. Этот план стал первой исполнительной программой реализации «Оман-2040» и учитывал финансовые обстоятельства, через которые проходил Султанат Оман. В нём основной акцент был сделан на обеспечении финансовой устойчивости путём оптимизации расходов и увеличения доходов.
Его Величество утвердил рекомендации о создании двух пенсионных фондов: первого, для гражданского сектора и частного сектора, второго, для военнослужащих и сотрудников органов безопасности. Также был изменён минимальный срок службы для получения права на досрочную пенсию, теперь он составляет 30 лет. Для всех новых сотрудников государственных учреждений и частного сектора введена единая пенсионная система. Её положения распространяются и на тех работников, чей трудовой стаж не достиг десяти лет для получения пенсионного обеспечения.
Исходя из видения Его Величества султана Хайсама бин Тарика, да хранит его Аллах, и его особого внимания к молодёжи, их надеждам и стремлениям, а также признания их решающей роли в процессе обновлённого Возрождения Омана, поскольку молодёжь это богатство наций, неисчерпаемый ресурс и руки, что строят, это настоящее и будущее народа, Его Величество подчеркнул 12 октября 2021 года на заседании Совета министров важность создания механизмов и каналов взаимодействия с молодыми людьми для разъяснения всех предпринимаемых усилий по обеспечению развития в различных секторах, а также для того, чтобы услышать их стремления и потребности. Он поручил губернаторам с участием соответствующих ведомств регулярно проводить встречи с молодёжью, обсуждать вопросы, представляющие для них интерес, выслушивать их мнения и взгляды, что поможет им выполнять свою важную роль в процессе национального строительства и всестороннего развития дорогого Отечества.
В отражение этого внимания к молодёжи и в переводе постоянной заботы Его Величества султана о трудоустройстве оманской молодёжи и поддержке предпринимателей, работающих на себя, был запущен новый пакет программ занятости (в условиях текущего этапа, связанных с последствиями глобальной экономической ситуации, вызвавшей спад на рынках труда, а также с воздействием пандемии коронавируса). Это стало частью плана по созданию более 32 тысяч рабочих мест в течение 2021 года, из которых 12 тысяч приходятся на гражданский и военный государственный секторы в соответствии с реальными потребностями различных ведомств.
Возглавив 5 июля 2021 года заседание наблюдательного комитета Национальной программы занятости, Его Величество показал глубокое понимание того, что этот вопрос является одной из важнейших национальных приоритетных задач правительства. Его Величество, да хранит его Аллах, дал свои высокие указания о необходимости объединения усилий всех государственных и частных структур для поддержки программы, чтобы ускорить изучение вызовов, стоящих перед этим направлением, и выработать планы и программы для трудоустройства соискателей из числа граждан этой дорогой страны. Цель заключается в том, чтобы обеспечить устойчивое создание рабочих мест во всех секторах в соответствии с целями, поставленными в видении «Оман-2040». Его Величество подтвердил, что программа будет находиться под его покровительством и прямым наблюдением для гарантии достижения ожидаемых результатов с помощью Всевышнего.
Национальная программа занятости, запуск которой Его Величество благословил 15 июня 2021 года, когда возглавил заседание Совета министров, и которая считается одной из важнейших национальных программ, вытекающих из видения «Оман-2040», направлена на поиск устойчивых решений по обеспечению занятости в государственных структурах и частных компаниях. Она также предусматривает анализ данных о соискателях вплоть до их выхода на рынок труда и выработку решений, позволяющих устранить пробелы в знаниях и навыках, которые требуются рынку труда, чтобы обеспечить готовность соискателей к немедленному трудоустройству. Всё это должно реализовываться в рамках исполнительного плана и временной программы, связанной с показателями эффективности, за которыми ведётся постоянный мониторинг и наблюдение для гарантии достижения поставленных целей.
Исходя из своего высокого внимания к потребностям системы образования в этой дорогой стране и стремясь обеспечить ей поддерживающую и стимулирующую среду, укрепив её ресурсами как основы настоящего и будущего Омана, Его Величество султан, да хранит его Аллах, дал 1 ноября 2020 года свои благородные указания о финансировании со стороны Дивана Королевского двора строительства шести приоритетных школ на ближайшем этапе. Общая стоимость проекта составит около 8 миллионов 850 тысяч оманских риалов.
В рамках высокой заботы Его Величества султана Хайсама бин Тарика, да хранит его Аллах, о потребностях жителей мухафаз Султаната Омана в проектах и услугах развития и в продолжение политики правительства по развитию всех регионов страны и оснащению их сетью современных дорог, Его Величество 4 февраля 2021 года дал свои благородные указания продолжить реализацию проекта дороги Диба – Лима – Хасаб и найти альтернативные маршруты, которые позволят ускорить выполнение этого проекта. Это объясняется насущной необходимостью его строительства, и по воле Всевышнего эта дорога сыграет важную роль в соединении деревень и вилайетов мухафазы Мусандам, обеспечении удобного и свободного движения жителей, приезжих и транзитного транспорта, что послужит интересам общества и поможет стимулировать экономический рост и развитие в Султанате Оман.
В рамках непрерывного внимания Его Величества к повышению эффективности и цифровой готовности и ускорению перехода к электронной форме государственного управления, он подтвердил на заседании Совета министров 15 декабря 2020 года, что внимательно следит за усилиями правительства в этой сфере. Цель заключается в ускорении процедур для реализации ожиданий граждан и резидентов, бизнесменов и инвесторов, а также для укрепления стратегических, экономических и развивающихся секторов Султаната Омана. Его Величество также поручил ускорить внедрение национального единого портала электронных государственных услуг, который должен стать единой платформой системы госуслуг.
Его Величество, да хранит его Аллах, подтвердил на заседании Совета министров 9 ноября 2021 года важность объединения усилий всех государственных институтов для ускорения развития государственных услуг, продолжения реализации инициатив цифровой трансформации, выработки комплексных решений существующих проблем, а также использования доступных ресурсов и возможностей для достижения этих целей. Всё это необходимо для соответствия текущим и будущим условиям, а также для укрепления взаимодействия и связи с обществом и его устремлениями.
В целях укрепления усилий, прилагаемых всеми секторами для повышения эффективности и предоставления лучших услуг в соответствии с развитием и ради общественного блага, Его Величество указал на то, что будет создано независимое подразделение, подчинённое непосредственно султану, для оценки эффективности государственных учреждений, обеспечения постоянного контроля за их деятельностью и выработки предложений по повышению их эффективности. Оно также займётся оценкой качества услуг и уровня удовлетворённости их получателей. В этом контексте Его Величество распорядился создать подразделение по поддержке и принятию решений при Генеральном секретариате Совета министров, с целью повышения уровня эффективности посредством совершенствования процесса принятия решений.
В рамках высокого внимания Его Величества к служащим государственного административного аппарата и его призыва к ним прилагать больше усилий для повышения эффективности работы в предстоящий период, он распорядился повысить в должности государственных служащих, подчинённых системе гражданской службы и другим гражданским системам, которые имели право на повышение по состоянию на 2011 год, начиная с 2022 года.
В продолжение заботы правительства о социальных и экономических аспектах и о том, какие услуги и поддержку оно предоставляет гражданам, Его Величество распорядился зафиксировать цены на топливо для транспортных средств на уровне октября 2021 года в качестве максимального порога. Разницу, возникающую при возможном росте цен на нефть, государство обязуется покрывать до конца 2022 года. Его Величество также распорядился отменить ряд сборов, связанных с деятельностью некоторых секторов, а также снизить некоторые из них, чтобы стимулировать национальную экономику и активизировать инвестиционную среду в целом.
Несмотря на то что погодные явления, которые обрушились на Султанат Оман в октябре 2021 года, нанесли значительный ущерб людям и имуществу, они в то же время выявили «настоящую национальную эпопею, написанную верными сыновьями Омана своей стойкостью, терпением, сплочённостью и взаимопомощью». Эти усилия поддержали действия правительства Его Величества султана, представленного Национальным комитетом по управлению чрезвычайными ситуациями, в реагировании на последствия тропического циклона «Шахин». Наряду с этим было обеспечено быстрое реагирование со стороны главы государства, который распорядился сформировать министерский комитет для оценки ущерба, нанесённого домам граждан и их имуществу в мухафазах, непосредственно пострадавших от циклона. Цель заключалась в том, чтобы предоставить все необходимые виды поддержки и помощи как можно скорее, чтобы смягчить последствия.
Эта быстрая реакция Его Величества проявилась в напряжённой и непрерывной работе министерского комитета совместно с подразделениями Национального комитета по управлению чрезвычайными ситуациями. Благодаря этому большинство основных услуг было восстановлено на 100 процентов в пострадавших вилайетах, были выданы тендеры на ремонт дорог, построено 328 домов взамен повреждённых, а также проведён учёт ущерба. Его Величество также распорядился создать национальный фонд по чрезвычайным ситуациям для устранения последствий этого циклона, а также для возможного реагирования на будущие природные бедствия и чрезвычайные ситуации.