打击毒品与精神活性物质

阿曼苏丹国在打击毒品和精神活性物质方面投入了巨大努力，通过持续推进打击、预防、治疗和康复等各项举措，并制定相关法律法规、与周边国家签署协议、积极参与国际社会在预防毒品和精神活性物质蔓延方面的合作。阿曼在这一领域发挥了积极作用，并受到联合国的高度评价，被视为拥有足够能力和准备、能够有效应对和遏制这一祸害的国家之一。

依据国家基本法（该法位居保障公民和社会安全的最高法律地位），阿曼政府高度重视此项议题，并根据实际需要不断更新相关法律法规体系。最近的一项举措是颁布了第24/2023号苏丹法令，该法令第五条规定重新命名“国家打击毒品和精神活性物质委员会”，并将其级别提升至直属国家安全委员会。

• 提出打击毒品与精神活性物质领域的国家总体政策建议。
• 制定防范和治疗非法使用毒品与精神活性物质的计划，并跟进执行情况。
• 提出有关毒品与精神活性物质的法律、规章和决议草案。
• 协调政府和非政府各方在毒品与精神活性物质领域的合作。
• 开展与毒品与精神活性物质相关的科学和实地研究。
• 与地区及国际机构交流打击毒品和精神活性物质方面的经验和做法。

在同一框架下，阿曼还制定了2023—2028年国家打击毒品与精神活性物质战略，明确了应在下阶段重点推进的政策、计划和组织性活动，以应对当前在毒品与精神活性物质问题上的挑战，增强青年应对毒品的能力，提升预防和宣传教育方面的人力资源建设，营造一个远离毒品的安全社会，并推出在治疗、康复与社会再融入方面的专业目标方案。

该国家战略可视为一项“路线图”，旨在实现其远大愿景和使命，即通过赋能主管机构在安保、预防、治疗和康复等相关领域的行动、项目和计划中发挥效能，构建一个免受毒品和精神活性物质危害的安全社会，并推动国家能力建设，支持该领域的研究与学术工作。

统一阿曼全国的努力，减少毒品和精神活性物质的风险，具体体现在：
 参与支持打击领域所做的努力；
 参与支持预防、治疗与康复领域的积极举措；
 明确各相关机构在执行战略条款中的职责与分工；
 根据既定指标跟踪战略的执行并进行评估。

在降低毒品和精神活性物质需求政策方面，2023—2028年国家打击毒品和精神活性物质战略采纳了三大核心计划：

预防性项目	§ 为社会各层群体制定的一般性预防执行计划（讲座 / 研讨会 / 活动） § 针对特定群体的预防执行计划（中小学生 / 大学生） § 针对成因的社会预防计划，处理问题并强化社会防护机制（如：填补闲暇时间 / 解决家庭问题）通过： ▪ 与相关机构协调，提供体育和娱乐设施，用以引导青年正向利用精力和时间 ▪ 与相关机构协调，在全国各省设立家庭咨询指导中心 § 面向全社会的宣传与媒体计划
治疗与康复项目	§ 在阿曼全国各省开设成瘾治疗服务窗口 § 在马斯喀特、北巴提奈、佐法尔三省建立专业治疗与康复中心 § 强化成瘾者的后续关怀计划与社区服务体系
研究、监测与记录项目	§ 开发中央系统以监测成瘾案例 § 进行相关领域的科学研究和实地调查 § 鼓励专家学者与研究生在该领域开展研究工作

除了国家打击毒品和精神活性物质委员会的职责之外，各国家机关也在大力推进相关工作，以减少这一危险现象的扩散，同时提高公众的警觉性，警示滥用毒品与精神活性物质所带来的多重负面影响，包括健康问题、社会问题、安全问题以及经济负担。

此外，还注重在社会中构建一种积极的健康、社会和文化意识形态，使民众能够从思想上抵制毒品的诱惑。这一目标的实现需通过政府与民间机构之间的协调合作，以及赋能社会各界，共同参与打击毒品的综合治理行动。

阿曼皇家警察，特别是毒品与精神活性物质总局，高度重视打击毒品和精神活性物质犯罪，采取多项必要的安全措施，实施前置打击行动，防止毒品走私入境阿曼。警方采用最先进的技术和方法，在跟踪、监控、缉捕毒贩及查获毒品方面取得显著成效。

阿曼皇家警察具备足够的能力打击毒品走私犯罪，其下属各部门与其他支援单位，特别是海岸警卫队，在与其他军警机构协同合作下，成功查获大量走私案件，发挥了关键作用。

检察机关下设的毒品案件管理部门在处理毒品案件和成瘾问题方面发挥着艰巨而重要的作用，同时与相关政府和民间机构保持持续协调，共同应对毒品与精神活性物质问题。

卫生部在治疗与康复层面为打击毒品与精神活性物质做出了巨大努力。其中，位于马斯喀特省阿尔阿默拉特地区的马斯拉医院是阿曼最大的一所戒毒治疗医院，专为毒品成瘾者提供医疗服务。

在心理、社会和职业康复方面，阿尔阿默拉特康复中心发挥了重要作用，同时全国各地设有16家专业心理门诊。到2025年，将设立多个专业治疗和康复中心，包括马斯喀特康复中心、苏哈尔康复中心，并计划在佐法尔省建立新的中心。

此外，阿曼也有若干获批的私营戒毒康复机构，如：

希望医院（鲁斯塔格省）

曙光希望中心（西卜省）

国际希望之家（卜尔卡省）

在宣传教育与培训方面，根据国家防毒委员会制定的年度计划，相关活动全年持续进行。委员会通过举办讲座、研讨会、宣传活动等形式，在学校、大学及地方社区中加强公众对毒品危害的认识，特别是针对青年群体，提高其对毒品健康、社会等负面影响的认知。

**“社区防毒竞赛”**是自2015年起在全国各省实施的预防项目，旨在鼓励社会参与毒品问题的解决方案，并推动开展社区防治项目，以减少毒品在社会中的扩散。在2024年的竞赛中，全国共有28个州参与，并提交了多个项目和预防倡议。

社会发展部负责监督实施国家成瘾者社会康复计划（Takyuf），该计划与国家防毒委员会联合推进，旨在为戒毒康复人员及其家庭提供后续关怀服务，通过一系列指导性项目帮助康复者重新融入社会，支持他们适应家庭与社会环境。

教育与培训部与国家防毒委员会联合监督实施**“Fawasel”项目**，旨在预防全国各省学生吸毒。该项目为国际项目，经调整后已融入阿曼本地课程，并与阿拉伯“Mentor”基金会合作，目标在于：

提高学生对毒品问题的意识；

加强学生对毒品诱惑的抵御能力；

培养学生个人能力与生活技能。

该项目通过互动性强的应用课程，面向学生及其家长，提供多维度支持与教育。

信息部通过其各个媒介渠道（电视、电台、报刊、网站、社交媒体等）在打击毒品方面发挥重要作用。其主要措施包括：

制作多样化的宣传材料；

与有关部门合作举办宣传活动与专题讲座；

普及毒品预防知识，如生活技能提升、加强家庭关系、塑造青年积极价值观等；

强调家庭、学校与社会在毒品预防中的重要作用；

与有关机构合作（如阿曼皇家警察、卫生部、国家防毒委员会），共同推进国家打击毒品战略和相关项目的实施。