自 2020 年 1 月 11 日根据《国家基本法律》第 7 条的规定,在阿曼和国防委员会联席会议上正式就职以来,苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下一直在调动国家力量,为阿曼的复兴服务。
随着阿曼2040年愿景的基础设施逐步建立,复兴的目标正在与这一愿景融合。
阿曼2040年 于 2021 年初与第十个五年计划(2021-2025 年)同时启动。
这三个战略和相互支持的项目可以在苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下的宏伟愿景中结合在一起。
在2020年2月23日发表的一份具有开创性的早期讲话中,他承诺彻底改革国家行政机构,通过扩大年轻人对发展努力的贡献机会,扩大年轻人的机会,明确了这一愿景的深远影响。
妇女可以期待更大的赋权,并在阿曼2040年愿景带来的变革的行动和后果中占据更突出的地位。
支持这些重大转变的是一个立法基础设施,它将通过改革实现可持续和全面发展的未来。
国王陛下已经将这些雄心勃勃的承诺付诸实践,他全心全意地致力于在国家计划的下一阶段保持复兴的势头,同时保留该计划已完成的阶段。
这项努力需要公众的参与,公众将从其成功中受益,在领土安全和社会稳定的气氛中收获他们所热爱的国家所取得的进步的回报。
苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下对阿曼2040年愿景的推出有着直接的兴趣,该愿景将在全面实现的道路上消耗四个五年发展计划。
其中第一项于2021年1月启动,概述了雄心勃勃的国家目标,这些目标与在严格时间框架内设定的具体执行项目直接相关。
这些项目旨在恢复经济增长势头,实现平衡的经济和社会目标。
国王陛下已仔细审查了这些举措,检查了其结构,衡量了它们在规定时间表内的可行性,并将在实施过程中监督其实施情况,并根据需要根据新出现的现实进行调整。
阿曼 2040年愿景围绕四个主要轴心。
设想中的“创造性人类社会”将重视和加强教育、学习、科学研究、国家能力、健康、公民身份、身份、遗产、民族文化、福利、社会保护和青年发展。
“竞争精神中的经济”包含了经济领导力、管理和多样化、财务可持续性、劳动力市场、就业、私营部门、投资、国际合作、省内发展、可持续城市和信息技术等概念。
第三个轴,“可持续资源环境”关注环境的各个方面,包括自然资源;第四个轴是“负责机构的状态”,涵盖了与国家行政机构、资源和项目内的立法、司法、控制和治理有关的事项。
所有四个轴心都与战略方向一致,即带领苏丹国走向一个让其公民为自己的身份和文化感到自豪并忠于祖国的地方。
为了表明他决心确保阿曼伟大项目的未来、其有充分理由的国内野心以及保护其地方、区域和国际地位的严肃性,苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下对国家基础设施的每个组成部分,包括其宪法本身,进行了彻底的审查。
这项工作带来了改革,使长达半个世纪的文艺复兴的基本原则更加清晰,这些原则定义了苏丹国本身的社会和文化精神及其向世界传递的信息:在国内外社区内部和社区之间争取正义、真相、安全、稳定与和平,并决心继续努力塑造更美好的未来。
《国家基本法律》通过第 6/2021 号皇家法令颁布,成为持续努力的基石,以锁定复兴的结构并拓展其未来视野。
《基本法律》由 98 条条款组成,这些条款共同支持国家机构,保护祖国、领土、统一和社会结构。
它代表了国家不断发展的文化,增强了公民的权利、义务和自由。
它建立了一个稳定的政府移交机制,提供了一种保证,这将在国家活动的许多部门,特别是政治和经济性质的部门得到积极反映。
它肯定了法治原则和司法独立是国家治理的基础。
它要求教育“持续到基础教育阶段结束”,并倡导“在思维中植入科学方法,培养内在天赋”。
它鼓励创新,这是实现阿曼 2040 年愿景不可或者缺的一部分。
为了巩固复兴的支柱,并将其各个项目以最佳效果分配给负责实施这些项目的各方,需要重新评估绩效、能力和支撑公共权力的立法。
对后者进行了审查,并根据需要进行了调整,以提高效率或者透明度。
阿曼2040年愿景设想苏丹国各地智慧和可持续城市的转型景观,这些城市以社会正义、社会和经济繁荣为特征,经济增长与社会福利并行;灵活和负责任的国家机关享有有效监督的治理。
于2020年8月18日宣布的国家行政机构重组,伴随着对某些部长级职位的审查,这些职位因此被废除、扩大、更名或者合并。
几个专门委员会和实体被解散,另一些则被创建。
部长理事会本身也进行了重组,作为国家行政改革的一部分,以更好地满足即将到来的阶段的要求,并更好地保证预期的发展回报。
于2021年的总预算侧重于确保基本社会服务的可持续性,并将提供这些服务的支出水平保持在不低于拨款的40%。
苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下在2020年12月主持内阁会议时指出,他一直密切关注着导致宣布第十个五年发展计划(2021-2025年)和2021财年国家总预算的渐进式筹备阶段。
这些政府的综合战略行动代表了阿曼2040年愿景道路上的初步步骤。
这些建议是参照苏丹国过去和现在的财政状况起草的,其中的重点必须是通过增加收入和合理化支出来确保财政可持续性。
国王陛下批准了由此提出的建议,其中包括建立两个退休基金,第一个用于民用和私营部门,第二个用于军事和安全部门的成员。
在所有适用的系统中,提前退休资格的最低服务要求定为30年。
与此同时,为政府部门和私营部门的所有新员工建立了一个统一的退休制度,对在规定的退休期限内完成不到十年的员工具有追溯效力。
苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下经常表达他对年轻人前景的关注,希望创造一个可以为他们提供充实生活和应得的回报丰厚就业机会的未来。
他坚定不移地致力于实现这一理想,并确保年轻人积极参与实现这一理想。
用他的话来说,年轻一代是“国家取之不尽的财富和资源,是建设国家现在和未来的人力引擎。”
国王陛下在2021年12月10日向部长理事会发表的讲话中再次谈到了这一主题,强调了与年轻人保持开放沟通渠道的重要性,向他们明确表示努力使发展进程保持正轨,倾听他们的声音,了解他们的梦想。
他已指示成立合格的小组,通过一系列定期会议来解决他们的关切,他们可以在会上介绍他们特别感兴趣的事项,听取和尊重他们的意见,并在他们的帮助下,在建设他们和子孙后代将继承的国家的过程中加入独特的年轻视角。
为了体现国王陛下对年轻一代的关心,并履行他对就业问题的关注,因为就业是国王陛下关心的核心,而且需要在这一领域取得新的进展,国王陛下在全球经济萎缩的阴影下于 2021 年 5 月推出了一系列开创性的举措。
全球重大变化的影响导致国内和国外劳动力市场下滑,而新冠疫情的影响则加剧了这一情况。
这些举措旨在在 2021 年提供 32,000 个就业机会,其中包括民事和军事治理部门的 12,000 个工作岗位,这些岗位将根据各自的需求进行分配。
于2021 年 7 月 5 日,国王陛下主持了国家就业计划监督委员会会议,强调了青年就业支柱的紧迫性。
他敦促所有公共和私营部门的雇主合作寻找解决劳动力困境的办法,加快与此事相关的宝贵研究,以切实可行的战略正面应对挑战,在所有市场部门雇用年轻的阿曼求职者。
他强调,工作必须是可持续的、充足的、有价值的。
它们应该与阿曼2040年的愿景相一致。
他承诺将继续给予密切支持和赞助,以确保这些举措得到认真对待并取得成果。
国王陛下在2021年6月15日主持的部长会议上介绍了《国家就业方案》,该方案是阿曼2040年愿景中最重要的国家方案之一。
它寻求可持续的解决方案,为国有和私营部门的所有部门提供就业机会,利用数据分析确定某些部门的失业障碍,弥合知识和技能差距,以促进进入就业市场,并以结构化的方式监测绩效和结果。
教育是这一过程成功的关键,确保求职者为进入竞争激烈的劳动力环境做好充分准备。
该系统完全支持这一目标,促进赋权成为教育和整个劳动力队伍的愿望。
国王陛下于2020年11月1日宣布,皇家法院的Diwan将在下一阶段资助六所重点学校的建设,估计总成本约为885万里亚尔。
苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下大力支持分散的发展方法,并急于确保在各省公平分配发展项目和服务。
政府也采用这种方法,例如,在苏丹国纵横交错并延伸到最偏远角落的庞大公共资助道路网络中就体现了这一点。
于2021 年 2 月 4 日,国王陛下批准了Dibba-Lima-Khasab公路项目,并敦促有关当局寻求其他方式,以加快这条公路的完工,因为这条公路的建设迫切需要。
这条公路将连接穆桑达姆省的村庄和省份,为居民和游客提供便利的交通和顺畅的交通,同时也为该地区和整个苏丹国带来急需和有益的经济增长。
向电子政务的快速过渡仍在继续推进。
国王陛下在 2020 年 12 月 15 日主持部长理事会会议时承诺跟进政府在这方面的努力,重点是加快推出所有改善公民和居民生活、企业和投资利益的服务。
这些改进对于经济和发展部门的健康发展至关重要。
国王陛下指示加快实施统一的国家电子政务服务门户网站,使其成为提供政府服务的统一平台。
在2021年11月9日他主持的最近一次部长理事会会议上,国王陛下强调,所有国家机构都有必要重新努力推进政府电子服务,继续实施数字化转型举措,找到应对挑战的全面解决方案,并为此利用所有可用的能源和资源。
如果政府的战略要跟上当前和未来的形势,并与社区及其愿望保持清晰的沟通和互动,就需要采取动态的方法。
为了实现更好的绩效和更好的服务水平,以跟上发展的步伐并进一步满足公众利益,国王陛下宣布将在他的监督下建立一个独立部门,以持续评估的方式衡量政府机构内的绩效。
结果将用于建议提高效率的机制,通过消费者满意度评级来衡量。
苏丹指示,在部长理事会总秘书处下设立一个决策支持部门,该部门的任务是通过更有效的决策协议来提高绩效。
国王陛下将大部分注意力放在公共部门的就业实践上。
他主张提高国家行政机构各单位的效率水平,敦促公共部门雇员应对外部现实和未来趋势的紧迫性。
国王陛下指示,自2022年起,于2011年有资格获得资历的公务员系统政府雇员的晋升将生效。
与政府的社会和经济举措以及国家支持的公民服务同步,苏丹海赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德(Haitham bin Tariq Al Said)陛下指示将车辆燃料价格固定为 2021 年 10 月的平均价格,最高价格为 2021 年 10 月的平均价格,政府将补贴因油价波动而产生的任何上调差价。
燃料支持将持续到2022年底。
国王陛下取消了与特定部门活动相关的一揽子收费,并降低了其他收费,所有这些都是为了刺激经济活动和振兴投资环境。